清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于明確市政府

規(guī)范性文件提交市政府常務(wù)會(huì)議審議

有關(guān)事項(xiàng)的通知

市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)、提升依法行政水平、加強(qiáng)市政府規(guī)范性文件管理工作、提高市政府規(guī)范性文件審議效率，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）、《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（省政府令第93號(hào)）、《清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》（清府〔2018〕12號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就市政府規(guī)范性文件提交市政府常務(wù)會(huì)議審議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、市政府（含市政府辦公室）以自己的名義制定的規(guī)范性文件為市政府規(guī)范性文件

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》、《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》等規(guī)定，市政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

二、市政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審核

市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審核是市政府規(guī)范性文件草案報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)議審議前必經(jīng)的最后一個(gè)程序。市政府規(guī)范性文件起草單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)起草單位）不得將未經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審核并出具審核意見(jiàn)的市政府規(guī)范性文件草案報(bào)送市政府審議，否則，市政府辦公室不予受理。

三、起草單位收到市政府法制機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究吸收

對(duì)未采納的意見(jiàn)，起草單位應(yīng)當(dāng)銜接市政府法制機(jī)構(gòu)；仍未達(dá)成一致的，起草單位應(yīng)當(dāng)在收到審核意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)將仍未采納的意見(jiàn)書(shū)面告知市政府法制機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明未采納的理由。

四、起草單位將市政府規(guī)范性文件草案報(bào)送市政府辦公室提交市政府常務(wù)會(huì)議審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件起草說(shuō)明

規(guī)范性文件起草說(shuō)明應(yīng)明確征求意見(jiàn)的采納情況和市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審核意見(jiàn)的采納情況，對(duì)不采納意見(jiàn)形成清單，并說(shuō)明理由。

五、市政府辦公室接收規(guī)范性文件草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查起草單位報(bào)送的材料是否符合上述要求

對(duì)不同情況，市政府辦公室作出不同處理：對(duì)報(bào)送材料不全的，市政府辦公室應(yīng)通知起草單位按要求補(bǔ)齊；對(duì)報(bào)送材料齊全，無(wú)不同意見(jiàn)或者爭(zhēng)議較小的市政府規(guī)范性文件草案，市政府辦公室可報(bào)請(qǐng)?zhí)峤皇姓?wù)會(huì)議審議；對(duì)報(bào)送材料齊全，但未采納的意見(jiàn)較多或者爭(zhēng)議較大的市政府規(guī)范性文件草案，市政府辦公室可組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)論證，也可要求起草單位再與意見(jiàn)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)論證，并根據(jù)協(xié)調(diào)論證情況，決定是否報(bào)請(qǐng)?zhí)峤皇姓?wù)會(huì)議審議。

特此通知。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2018年8月17日