關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法》的通知

粵發(fā)改投資[2011]1057號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，省有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目公示工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2010]3131號(hào)），我委制定了《廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法》，業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我委反映。

附件：廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法

　　　　　　　　　　　　　                              　　　　二〇一一年八月二十五日

廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法

第一條 為進(jìn)一步完善廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目公示工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2010]3131號(hào)），制定本辦法。

第二條 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省發(fā)展改革委）為開(kāi)展省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)工作的主管部門。省發(fā)展改革委按照省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)的要求，確定符合條件的公示項(xiàng)目，在該項(xiàng)目建議書審批前進(jìn)行公示。

第三條 公示試點(diǎn)項(xiàng)目范圍為：對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用有重大影響，或者與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注程度較高、投資規(guī)模較大的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并同時(shí)具備以下條件：

（一）資金來(lái)源以省級(jí)政府資金為主，且省級(jí)政府資金占項(xiàng)目總投資的比例大于50%；

（二）項(xiàng)目投資規(guī)模較大，其中公益性項(xiàng)目總投資不低于5億元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資不低于10億元。

除法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不允許公開(kāi)的項(xiàng)目，以及涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的項(xiàng)目外，符合上述試點(diǎn)條件的項(xiàng)目均須進(jìn)行公示。

第四條 本辦法所稱省級(jí)政府資金包括：

（一）省財(cái)政一般預(yù)算資金；

　  （二）省財(cái)政基金預(yù)算資金；

　  （三）省財(cái)政預(yù)算外資金；

　  （四）其他省級(jí)政府資金。

第五條  公示主要采取網(wǎng)站專欄公示的方式，在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開(kāi)辟“省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示”專欄，登載公示內(nèi)容。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，可同時(shí)在省主要新聞媒體發(fā)布公示公告。

第六條 為便于公眾了解項(xiàng)目，對(duì)于確定為公示試點(diǎn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按要求提供項(xiàng)目摘要。省發(fā)展改革委在收到項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目摘要后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示。

第七條 項(xiàng)目公示主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn)；

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位及建設(shè)單位；

（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目功能；

（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容；

（五）項(xiàng)目估算總投資及資金來(lái)源；

（六）主辦處室及聯(lián)系人、聯(lián)系方式

以上內(nèi)容由省發(fā)展改革委在指定網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)將項(xiàng)目摘要一并提供給公眾參考。公眾對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議，須填寫《廣東省省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目審批前公眾意見(jiàn)和建議表》。

第八條 公示期限為10個(gè)工作日，自網(wǎng)站發(fā)布之日起計(jì)算。

第九條 省發(fā)展改革委自公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，匯總整理公眾意見(jiàn)和建議，并將有關(guān)情況在公示網(wǎng)站上進(jìn)行公布。對(duì)于重要的意見(jiàn)和建議，可采取走訪、座談的方式，進(jìn)一步了解情況，征求有關(guān)方面意見(jiàn)和建議。

第十條 省發(fā)展改革委應(yīng)將公眾意見(jiàn)和建議及時(shí)告知項(xiàng)目申報(bào)單位。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等方面的主要意見(jiàn)和建議，應(yīng)同時(shí)告知相關(guān)部門，供其在進(jìn)行有關(guān)管理工作時(shí)參考。

第十一條 對(duì)于公眾意見(jiàn)和建議，項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，充分吸收和采納，并對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行修改完善。在修改完善后的項(xiàng)目建議書中，應(yīng)專篇說(shuō)明對(duì)公眾意見(jiàn)和建議的采納情況，未予采納的要說(shuō)明理由。

第十二條 對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用有重大影響，或者與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注程度較高、投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，省發(fā)展改革委委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目單位采納公眾意見(jiàn)和建議情況一并做出評(píng)議。

第十三條  省發(fā)展改革委在項(xiàng)目建議書審批前，須對(duì)公眾的意見(jiàn)和建議、評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行充分研究分析，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位和建設(shè)單位未采納的公眾合理意見(jiàn)和建議，省發(fā)展改革委有權(quán)要求其再次認(rèn)真研究，并對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和修改。

第十四條 省發(fā)展改革委在批復(fù)項(xiàng)目建議書后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將公眾主要意見(jiàn)和建議的采納情況以及未采納的理由在公示網(wǎng)站進(jìn)行公布。

第十五條 省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目在財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等其他政府部門辦理相關(guān)行政審批（行政許可）手續(xù)時(shí)，如需要另行公示的，從其規(guī)定辦理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)部門和人員履行省級(jí)政府重大投資項(xiàng)目公示工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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