清遠市應急管理局關于開展清遠市應急管理領域2024年度安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務第三方評估項目遴選安責險事故預防技術服務
第三方評估機構的公告
各安責險事故預防技術服務第三方評估機構：
為建立健全安全生產(chǎn)責任保險（以下簡稱安責險）事故預防技術服務第三方評估機制，推進保險機構安責險事故預防技術服務能力建設，規(guī)范服務行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險法》《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號）《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務規(guī)范》（AQ 9010）《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》（廣東省人民政府令第274號）《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實施方案》（粵應急規(guī)〔2021〕2號）等有關規(guī)定等要求，經(jīng)研究，清遠市應急管理局決定開展清遠市應急管理領域2024年度安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務第三方評估，遴選安責險事故預防技術服務第三方評估機構，具體事項如下：
一、服務內(nèi)容
一、評估范圍
2024年在清遠市范圍內(nèi)開展了危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉安責險業(yè)務的共12家保險公司三級機構（地市級分公司）。
二、評估費用
總評估費用不高于10萬元人民幣。
三、評估事項
第一項：對保險機構的經(jīng)營誠信、業(yè)績規(guī)模、償付能力、理賠情況、制度建設等綜合能力開展評估。應重點評估以下內(nèi)容： 1.經(jīng)營誠信。近三年經(jīng)營活動是否存在違規(guī)處罰和不良信用記錄；
2. 業(yè)績規(guī)模。近三年是否具備安責險展業(yè)業(yè)績規(guī)模；
3. 償付能力。近三年每年的償付能力是否低于150%；
4. 理賠情況。近一年是否在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務；
5. 制度建設。是否建立并落實安責險事故預防技術服務相關制度，包括費用管理、過程管理、安全生產(chǎn)技術服務機構監(jiān)督評價等制度。
第二項：對保險機構的事故預防技術服務風控團隊和人員設置、具體開展事故預防技術服務工作的人員（以下簡稱服務人員）配置等方面進行評估。應重點評估以下內(nèi)容：
（一）風控團隊和人員設置。
1.風控團隊建設情況。是否在委托評估的行政區(qū)域內(nèi)建立安責險事故預防技術服務風控團隊、建立事故預防技術服務相關制度，對服務人員或第三方安全生產(chǎn)技術服務機構進行監(jiān)督和指導；
2.人員配備情況。是否配備與其業(yè)績規(guī)模相匹配的專職工作人員，是否具備安全工程、風險管理專業(yè)人員；
3.人員培訓情況。是否定期組織人員開展專業(yè)技能培訓。
?。ǘ┓杖藛T。
1.能力情況。是否具備與投保單位行業(yè)領域相符合的專業(yè)技術能力；
2.履歷情況。是否具備安全生產(chǎn)技術與管理工作經(jīng)歷；
3.保密義務履行情況。是否嚴格依法保守服務過程中涉及的商業(yè)秘密和個人隱私。
第三項：對保險機構事故預防技術服務的服務流程、服務措施、服務創(chuàng)新、負面影響等方面進行服務評估時，應重點評估以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┖贤c方案服務。
1.合同約定情況。是否與投保單位協(xié)商一致后，在合同中明確服務項目和頻次；2.方案制定情況。是否根據(jù)投保單位的保費規(guī)模、行業(yè)類別、風險狀況、服務需求等，為投保單位制定服務方案。
?。ǘ┦虑芭c事中服務。
1.事前溝通情況。是否在服務開展之前與投保單位溝通，確認服務時間、內(nèi)容及具體技術措施等事項，是否存在未經(jīng)投保單位允許擅自進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的情形；
2.事中服務情況。是否按照合同、服務方案、行業(yè)標準等規(guī)定要求主動為投保單位提供服務。
（三）事后與回訪服務。
1.服務回訪情況。是否在服務完成后規(guī)定期限內(nèi)通過電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場驗證等方式回訪投保單位；
2.滿意度調(diào)查情況。是否開展服務滿意度調(diào)查工作，向投保單位發(fā)放并回收滿意度調(diào)查表。
（四）隱患閉環(huán)管理服務。
1.隱患閉環(huán)情況。是否及時提醒投保單位整改隱患，并組織對隱患整改情況進行復查；
2.重大隱患上報情況。對于投保單位未及時整改重大安全事故隱患或整改不到位的，是否及時向?qū)俚貞惫芾聿块T或行業(yè)領域主管部門報告。
（五）投訴與反饋。
1.投訴渠道設置情況。是否設置可靠、便捷的投訴渠道；
2.告知義務履行情況。是否在合同中明確告知投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式；
3.投訴反饋處理情況。是否在收到投保單位投訴后的規(guī)定期限內(nèi)與投保單位溝通、處理投訴案件，并出具書面答復意見；需進一步核實與處理的，是否在規(guī)定期限內(nèi)予以答復；
4.投訴信息公示情況。是否在投訴解決后的規(guī)定期限內(nèi)將投訴處理情況上傳至安責險信息管理平臺公示；
5.投訴臺賬設置情況。是否建立投訴處理臺賬，且臺帳信息真實完整。
?。┓崭倪M與檔案管理。
1.服務改進落實情況。是否針對投保單位意見、投訴、年度評估和政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進措施，完善管理制度和服務方案；
2.服務檔案管理情況。是否為投保單位建立服務檔案，記錄和保留服務文檔資料，且檔案資料真實完整，服務過程可追溯。
（七）服務費用管理。
1.費用管理情況。是否對服務費用實行計劃管理、專款專用，并建立費用臺賬；
2.費用足額使用情況。是否按合同約定支出服務費用，服務費用是否低于保費的15%。
?。ò耍┬畔⑵脚_建設。
1.平臺建設情況。是否實現(xiàn)服務信息化管理功能，具備信息共享和查詢功能；
2.平臺管理情況。是否將合同、服務方案、服務情況、滿意度調(diào)查、理賠、投訴情況等及時錄入信息管理平臺，實現(xiàn)服務全流程信息管理。
?。ň牛┓談?chuàng)新（加分項）。
在安責險宣傳推廣、個性化保險服務、科技信息化應用等方面推出成效明顯的創(chuàng)新型措施。
?。ㄊ┴撁媲闆r（減分項）。
1.是否未按照保險合同約定履行服務義務；
2.是否設置不合理或不明確的合同條款；
3.是否未按規(guī)定開展年度自評；
4.是否對上一年度評估發(fā)現(xiàn)問題未整改或整改不到位；
5.是否存在對社會造成重大負面影響的服務行為；
6.是否被各級有關政府部門通報過不當行為；
二、應當具備以下基本條件
?。ㄒ唬┑谌皆u估機構應具備條件：
1.與評估對象無直接或間接的利害關系；2024年1月1日起至通告發(fā)出日之前未參與清遠市危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉行業(yè)領域安全生產(chǎn)責任保險承保公司的第三方服務業(yè)務。
2.具備評估工作所需的理論研究、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢能力，以及安全生產(chǎn)專業(yè)技術團隊；
3.具有健全的組織結構體系、質(zhì)量控制體系及企業(yè)信用體系；
4.具有良好的商業(yè)信譽；
5.依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
?。ǘ┑谌皆u估組成員應具備條件：
1.熟悉國家及廣東省安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和有關技術標準；
2.具備與保險機構展業(yè)所涉及行業(yè)領域相符合的專業(yè)或安全類相關專業(yè)背景，且具有中級及以上技術職稱；
3.依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
三、申請資料
符合上述條件的單位，向清遠市應急管理局提出書面申請，并提供相關下列材料：
1.安責險事故預防技術服務第三方評估項目申請表（見附件）、服務具體方案。
2.營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件。
3.固定工作場所證明材料（房產(chǎn)證或租賃協(xié)議）和辦公設施證明材料復印件。
4.具備與保險機構展業(yè)所涉及行業(yè)領域相符合的專業(yè)或安全類相關專業(yè)背景，且具有中級及以上技術職稱的專家與本單位的勞動關系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復印件。
5.安全專家的專業(yè)能力證明材料（包括國家承認的大專以上（含大專）學歷證書、注冊安全工程師證書及其他相關證明材料）復印件。
6.近三年本單位無違法違規(guī)記錄、未被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)名單、具有良好的社會信譽的聲明。
申請資料（一式兩份）要裝訂成冊，復印件由申請單位法定代表人在復印件空白處簽下：“該復印件與原件相符”，并由法定代表人簽名、簽日期，加蓋申請單位公章。復印件需提供原件核對。申報單位應對所提交材料的真實性負責。對未如實填報或弄虛作假的單位，一經(jīng)核實，立即取消本次遴選資格。
四、申請時間及地點
有意向申請的機構請于2025年3月24日至3月27日（8:30—12:00、14:30—17:30）到清遠市應急管理局執(zhí)法監(jiān)督科現(xiàn)場報名，逾期不予接收。
聯(lián)系人：徐小力；聯(lián)系電話：0763-3385062
地址：清遠市清城區(qū)靜福路德晟商務大廈1號樓4層411室
五、資料受理
清遠市應急管理局對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理，不符合要求的，申請單位須及時補正材料，逾期申請的不受理。本機關在受理申請材料后按規(guī)定組織人員對申請材料進行核實。符合要求的，報清遠市應急管理局黨委會研究決定。
六、結果公示公布
經(jīng)確定的安責險事故預防技術服務第三方評估機構，由清遠市應急管理局在單位官方網(wǎng)站公示5個工作日，公示期間收到不符合要求或其他問題反映的，清遠市應急管理局將組織核實，對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的單位，由清遠市應急管理局在其官方網(wǎng)站發(fā)布遴選結果公告。
清遠市應急管理局
2025年3月24日
